煤炭供應和價格形勢如何?天然氣供需能否保持平衡?
保供穩價 成效顯現(銳財經)
本報記者 邱海峰
煤炭供應和價格形勢如何?天然氣供需能否保持平衡?糧食儲備供應是否有保障?對于近期保供穩價等熱點問題,國家發展改革委新聞發言人孟瑋11月16日在新聞發布會上作出回應。
煤炭安全穩定供應有保障
9月以來,國內煤炭價格持續上漲,屢創歷史新高。目前,形勢如何?
孟瑋介紹,為確保煤炭安全穩定供應,確保人民群眾溫暖過冬,國家發展改革委會同有關方面扎實做好增產增供,緩解市場供需矛盾,并及時開展煤炭價格調控、煤炭企業生產成本調查和價格督導,促進煤炭市場回歸理性。隨著相關措施逐步落實,成效日益顯現。
煤炭產量較快增加。10月份全國煤炭產量達3.6億噸,同比增長4%。從調度情況看,11月以來煤炭產量仍在穩步增長。
電廠存煤持續提升。10月份以來,統調電廠供煤持續大于耗煤,存煤加快回升,11月14日,電廠存煤1.29億噸,月底有望超過1.4億噸,目前可用22天,較9月底增加9天。其中,東北三省統調電廠存煤超過1400萬噸,比9月底提升1倍以上,可用天數達到31天。
煤炭期現貨價格大幅回落。10月19日以來,鄭商所動力煤期貨主力合約連續多日下跌,11月15日收于809.6元/噸,較10月19日高點1982元下跌59%;秦皇島港5500大卡動力煤現貨平倉價降至1095元/噸左右,降幅超過1000元/噸,晉陜蒙主產區煤礦坑口價降至900元/噸以下。
孟瑋表示,下一步,在確保安全前提下,將督促核增產能煤礦按照核增后的生產能力組織生產,督促復產煤礦穩產達產。同時,加強煤炭中長期合同履約監管,進一步提升履約水平。加強運輸協調,確保煤炭運到需要的地方?!半S著全國煤炭產量和市場供應量持續增加,電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升,今冬明春煤炭安全穩定供應能夠得到可靠保障?!泵犀|說。
保持民生用氣價格基本穩定
受前期全國大范圍寒潮天氣影響,一些北方地區提前供暖。11月7日以來全國天然氣日供應量達到10億立方米以上,比去年同期增加約1億立方米。接下來,天然氣供應能否得到保障?
孟瑋介紹,目前北方地區已開始進入供暖季。受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響,今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時段部分區域供需矛盾可能較為突出?!拔覀儗⒊浞职l揮同各地、各有關部門和企業建立的天然氣保供日調度機制作用,扎實做好各項保供工作?!?/p>
具體來看,包括確保合同嚴肅執行,重點是督促供需雙方嚴格按合同保障供用氣,對民生用氣全部納入合同,確保足額供應。組織全力增產增供,重點是推動企業大力提升勘探開發力度,促進國內氣田安全滿負荷生產,全力增加國內資源供應。加強重點地區保障,加強對北方取暖地區的供氣保障,高峰期通過組織“南氣北上”、加大儲氣動用等措施,增加北方地區資源供應,對供應偏緊地區加強調度保障。穩定民生用氣價格,督促各地和相關企業嚴格執行天然氣價格政策,保持民生用氣價格基本穩定。
完善糧食產購儲加銷體系
除了能源保供,糧食供應和儲備情況近來也備受關注。
孟瑋介紹,今年我國夏糧產量2916億斤,增產59.3億斤,其中早稻產量560億斤,增產14.5億斤。從秋糧生產看,不少糧食主產區實現增產,尤其是東北地區增產較多,秋糧豐收已成定局。全國糧食產量將連續7年穩定在1.3萬億斤以上,為國內糧食市場供應奠定堅實基礎。
“從糧食儲備供應看,總量充足?!泵犀|說,政府儲備規模穩中有增,結構和布局不斷優化;企業商品庫存增加較多,小麥和稻谷商品庫存均同比增加50%以上,防范風險能力有效增強;36個大中城市主城區及市場易波動地區的地方成品糧油儲備達到15天及以上市場供應量。
孟瑋表示,為確保糧食安全穩定供應,國家發展改革委將會同國家糧食和物資儲備局等有關部門,進一步完善糧食產購儲加銷體系。加強耕地特別是永久基本農田保護,實施新一輪高標準農田建設規劃,實施國家黑土地保護工程和現代種業提升工程,打牢糧食生產基礎;完善糧食生產支持政策和主產區利益補償機制,加大獎補力度,讓農民種糧有錢掙、讓主產區重農抓糧不吃虧,堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,繼續對種糧農民實行補貼,擴大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍;堅持分品種分區域施策,靈活安排政策性糧食投放,適時采取針對性措施加強調控,指導中央和地方各級儲備企業把握好輪換節奏,切實發揮儲備吞吐調節作用;推動進口來源多元化,改善進口商品供給,推動國內市場供給優化。
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